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安徽快三派奖奖金规则:關于引進智慧化養老新模式,完善社區居家養老服務的建議

發布時間:2018-04-23 09:40:20   點擊:次  來源:民建辦公室  作者:李玉榮

安徽快三群 www.apnzn.icu 目前民政部財政部聯合下發《關于確定第二批中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點地區的通知》,我市名列中央財政支持開展的居家和社區養老服務改革試點28個地區之一。2016年全市共投入居家和社區養老服務資金,2065.1萬元,其中,市本級財政投入1295.5萬元。


安慶目前針對老年人居家養老已經開展了老年人能力評估、老年人基本數據信息采集錄入、養老服務信息平臺建設及運營等活動,數據顯示:截止2016年底全市60周歲以上老年人口93.3萬,占全市總人口的17.63%.其中城區老年人口14.7萬人,占城區總人口19.8%。全市老年人口中,健康老年人79.5萬,占比85.2%,需要日間照料的半失能老年人10.1萬,占10.8%,需全托護理的失能失智老年人3.7萬,占比4%。安慶作為經濟不發達的中小城市,由于經濟原因及傳統觀念的影響,目前除去部分高能失能老人入住公立或民營養老院之外,大多數老年人養老方式都是選擇以居家養老為主

一、目前社會化居家養老存在的一些問題:

一)養老政策出臺的居家服務和救助資金,主要針對一部分特定困難家庭老年人(低保、殘疾等)的急難問題,但是對于占絕大大多數的普通居家老年人,沒有得到確定的實惠。例如大觀區大觀亭社區有需要居家養老服務的老年人口 1159 人,僅有55人享受政府的200余元的居家護理補貼。

二)、社區老年活動中心或日間照料中心行政化管理,沒有配備相應的專業人員的配套資金,導致很多處于閑置狀態,官方數據顯示目前全區178個社區建成居家養老服務站119個,覆蓋面積為66.8%,配建居家養老服務設施面積71250萬平方米,年服務超過30萬人次。但是通過社區實地調研發現,許多老年活動中心或日間照料中心處于閑置或挪作他用的狀態。以我市陳家墩社區為例,該社區現有人口11936人,4037戶,60歲以上人口2600人,社區設立有老年活動服務中心,但是沒有配備專業的服務人員,也沒有足夠的專項資金用于開展老年居家服務工作。

三)、目前我市社會化居家養老上門服務主要依靠志愿者隊伍,雖然每個社區都登記有大量的志愿者隊伍,但就實際情況看,由于我市還沒有健全完善志愿者激勵和培訓機制,志愿者難以成為社區居家養老服務的主力軍,也不能確保在居家養老服務中發揮長效作用。

二、引進智慧化養老新模式,完善社區居家養老服務

一)、引進智慧化養老概念,為老年人提供“觸手可及”的智慧養老服務。

智慧養老的概念就是借助物聯網全面感知、傳送、及時處理等核心能力,實現智能化的決策和控制,從而為老年人提供生活幫助、康復護理、精神慰藉及社會支持服務等功能的新模式,“智慧養老”的最大受益者,將首先是那些選擇居家養老的老人。物聯網技術的引進,將現有養老資源進行科學整合,根據不同老年人的需求提供全方位、無時無刻的養老服務。尤其是那些‘管不到’“無人管”的老人,一部電話、一套感應設備、一個信息整合平臺就能將他們的情況詳細掌握。信息化手段極大地延伸養老服務供給的廣度與深度,改善了養老服務供需的矛盾。

二)、引入市場機制,依托專業化社會組織的方式探索養老新業態、新模式。

近年,上海、廣州等經濟發達地區通過依托專業化社會組織的方式開展了形式多樣、內容不同的綜合養老服務,探索出了一批口碑好、連鎖化發展的養老新業態、新模式。

例如上海某社區從2014年起,就為高齡、獨居、孤寡老人配置了一套“居家寶”,設備包括人體感知儀、煤氣探測器、煙感探測器、緊急按鈕和主機等,實現24小時感應和遠程控制。。倘若沒有長期待在家中的老人的訴求如何滿足?對其遠程監管照護如何實現?老人在家中發生意外,系統就會報警,平臺會在第一時間聯系到老人家屬,或者所在社區從而為老年人的緊急救援提供安全保障。費用采用由政府對企業的補貼、個人及家庭支出相結合。在上海試點地區,個人承擔部分為每月三到四百元錢,在居家老人和家庭承受范圍內,解決了居家養老的實際問題,取得了良好的社會效果。

三)進一步健全完善志愿者激勵和培訓機制,讓更多更專業的人成為居家養老志愿者,成為智慧化養老的有機力量。

建議政府相關部門向發達城市借鑒、學習,引進智慧養老模式,有效地整合各方力量,配置專業服務團隊,合理開發利用社區基礎設施,走市場化運作的道路,使老年人在家里就能享受到包括醫療護理、健康娛樂及慢病管理和健康監護等優質服務。






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